{"id":3887,"date":"2024-06-10T13:36:51","date_gmt":"2024-06-10T16:36:51","guid":{"rendered":"https:\/\/novobbmnet.com.br\/?p=3887"},"modified":"2024-06-10T13:36:51","modified_gmt":"2024-06-10T16:36:51","slug":"como-sao-realizadas-licitacoes-publicas-em-momentos-de-calamidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novobbmnet.com.br\/2024\/06\/10\/como-sao-realizadas-licitacoes-publicas-em-momentos-de-calamidade\/","title":{"rendered":"Como s\u00e3o realizadas licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas em momentos de calamidade"},"content":{"rendered":"
O Poder Executivo editou a MP 1.221\/2024 em maio<\/em><\/p>\n Ap\u00f3s a maior trag\u00e9dia no estado do Rio Grande do Sul vivida desde o final de abril, crescem as necessidades p\u00fablicas em diferentes munic\u00edpios ga\u00fachos afetados pelas chuvas. Em situa\u00e7\u00f5es de calamidade p\u00fablica como esta, os \u00f3rg\u00e3os governamentais contam com algumas op\u00e7\u00f5es para compras e contrata\u00e7\u00f5es. A chamada \u201cDispensa de Licita\u00e7\u00e3o por Emerg\u00eancia\u201d \u00e9 uma modalidade de compra na qual \u00e9 dispensado o uso da Licita\u00e7\u00e3o, mas que s\u00f3 pode ser utilizada em casos excepcionais previstos na Lei.<\/p>\n Alinhada com essa urg\u00eancia, a ministra da Gest\u00e3o e da Inova\u00e7\u00e3o em Servi\u00e7os P\u00fablicos, Esther Dweck, anunciou em maio que o governo estava enviando uma MP (Medida Provis\u00f3ria) ao Congresso com a flexibiliza\u00e7\u00e3o da nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei 14.133 de 2021). O objetivo \u00e9 tornar mais \u00e1geis as regras de contrata\u00e7\u00f5es, especialmente para obras e servi\u00e7os de engenharia, em situa\u00e7\u00f5es de calamidade p\u00fablica. Segundo a ministra, as regras poder\u00e3o ser aplicadas a outras eventuais situa\u00e7\u00f5es de calamidade p\u00fablica em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds, caso necess\u00e1rio. A pasta fala em seguran\u00e7a jur\u00eddica aos gestores municipais e estaduais em situa\u00e7\u00f5es extremas que demandam celeridade na tomada de decis\u00f5es.<\/p>\n J\u00e1 no dia 20 de maio, o Poder Executivo editou a MP 1.221\/2024, que flexibiliza as regras das licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. O advogado Ariosto Mila Peixoto, especialista na \u00e1rea, compara a situa\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Sul com outra ocorrida, de menor propor\u00e7\u00e3o, no Vale do Itaja\u00ed (SC) em 2008, e a tantas outras situa\u00e7\u00f5es, nas quais as contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas s\u00e3o feitas majoritariamente por emerg\u00eancia. Segundo Peixoto, o problema \u00e9 que, frente \u00e0 inexist\u00eancia da estrutura administrativa, o \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico pode n\u00e3o ter como fazer processo porque o \u00f3rg\u00e3o est\u00e1 inoperante, s\u00f3 que as necessidades precisam ser atendidas imediatamente. “A prefeitura, como fomentadora desse atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, deve providenciar a contrata\u00e7\u00e3o desses bens e servi\u00e7os ainda que n\u00e3o exista o processo, por se tratar de uma situa\u00e7\u00e3o urgente\u201d, explica o jurista.<\/p>\n A necessidade p\u00fablica pode exigir diferentes servi\u00e7os, bens e obras, inclusive e, neste caso, a prefeitura precisa contratar empresas de forma emergencial.\u00a0 Ele explica ainda que em casos como estes, de aus\u00eancia de estrutura f\u00edsica e de pessoal da prefeitura ou do Estado, o governo contrata o necess\u00e1rio, muitas vezes at\u00e9 informalmente, e depois regulariza a situa\u00e7\u00e3o do processo administrativo. A vida e a sa\u00fade do cidad\u00e3o \u00e9 o bem mais importante; o processo administrativo \u00e9 apenas o meio para que isto ocorra. Retornando-se \u00e0 situa\u00e7\u00e3o normal, volta tamb\u00e9m a necessidade dos processos regulares de contrata\u00e7\u00e3o\u201d, conclui.<\/p>\n Conforme declara\u00e7\u00e3o da ministra para explicar a necessidade da MP, \u201cA Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es j\u00e1 tem algumas previs\u00f5es para situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia, mas a gente concorda que elas n\u00e3o s\u00e3o suficientes para enfrentar uma situa\u00e7\u00e3o com a desse momento [no Rio Grande do Sul]. Sabemos que os gestores acabam ficando em uma situa\u00e7\u00e3o dif\u00edcil de ter que resolver problemas de forma imediata e com as regras de contrata\u00e7\u00e3o que muitas vezes n\u00e3o permitem agir da forma correta como deveriam agir\u201d.<\/p>\n O Portal BBMNET possibilita compras e contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas por meio de \u201cDispensa Eletr\u00f4nica\u201d de pre\u00e7os. Os procedimentos para a realiza\u00e7\u00e3o da dispensa atendem aos requisitos previstos na IN (Instru\u00e7\u00e3o Normativa) Seges\/Minist\u00e9rio da Economia n\u00ba 67, de 8 de julho de 2021.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O Poder Executivo editou a MP 1.221\/2024 em maio Ap\u00f3s a maior trag\u00e9dia no estado do Rio Grande do Sul vivida desde o final de abril, crescem as necessidades p\u00fablicas em diferentes munic\u00edpios ga\u00fachos afetados pelas chuvas. 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Segundo a ministra, as regras poder\u00e3o ser aplicadas a outras eventuais situa\u00e7\u00f5es de calamidade p\u00fablica em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds, caso necess\u00e1rio. A pasta fala em seguran\u00e7a jur\u00eddica aos gestores municipais e estaduais em situa\u00e7\u00f5es extremas que demandam celeridade na tomada de decis\u00f5es. J\u00e1 no dia 20 de maio, o Poder Executivo editou a MP 1.221\/2024, que flexibiliza as regras das licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. O advogado Ariosto Mila Peixoto, especialista na \u00e1rea, compara a situa\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Sul com outra ocorrida, de menor propor\u00e7\u00e3o, no Vale do Itaja\u00ed (SC) em 2008, e a tantas outras situa\u00e7\u00f5es, nas quais as contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas s\u00e3o feitas majoritariamente por emerg\u00eancia. Segundo Peixoto, o problema \u00e9 que, frente \u00e0 inexist\u00eancia da estrutura administrativa, o \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico pode n\u00e3o ter como fazer processo porque o \u00f3rg\u00e3o est\u00e1 inoperante, s\u00f3 que as necessidades precisam ser atendidas imediatamente. “A prefeitura, como fomentadora desse atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, deve providenciar a contrata\u00e7\u00e3o desses bens e servi\u00e7os ainda que n\u00e3o exista o processo, por se tratar de uma situa\u00e7\u00e3o urgente\u201d, explica o jurista. A necessidade p\u00fablica pode exigir diferentes servi\u00e7os, bens e obras, inclusive e, neste caso, a prefeitura precisa contratar empresas de forma emergencial.\u00a0 Ele explica ainda que em casos como estes, de aus\u00eancia de estrutura f\u00edsica e de pessoal da prefeitura ou do Estado, o governo contrata o necess\u00e1rio, muitas vezes at\u00e9 informalmente, e depois regulariza a situa\u00e7\u00e3o do processo administrativo. 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